各黨支部：

 　　根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發〔2013〕4號)、中共中央辦公廳印發《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》(中辦發〔2014〕4號)，根據市委和區黨工委統一部署，為深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱“教育實踐活動”)，結合我公司實際，集團公司黨委特制定如下活動實施方案。

　　一、目標要求

 　　光威集團公司黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，集團公司及所屬單位緊密銜接、上下聯動，突出作風建設，貫徹整風精神，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下職工工作的能力，使黨員干部思想認識進一步提高，切實改進工作作風，全面加強基層基礎工作，凝聚全公司上下的智慧和力量，推動光威集團各項事業持續健康發展。最終打造出過硬的領導班子和干部隊伍，引領集團領導隊伍良好風氣，打造企業長盛不衰的發展優勢。

　　二、活動范圍

 　　參加這次教育實踐活動的范圍是：集團公司本部、所屬各直屬單位黨組織及全體共產黨員。重點是集團公司本部及所屬各單位領導班子和領導干部，突出抓好各單位領導與職工聯系密切的基層組織的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

　　三、基本原則

 　　1、堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強服務意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

 　　2、堅持領導帶頭。各級領導班子成員要充分發揮示范帶頭作用，以身作則，帶頭學習、帶頭調研、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改，形成集團領導帶頭示范，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般人員，一級抓一級、層層抓落實，共同踐行群眾路線的生動局面。

 　　3、堅持講求實效。開門搞活動，請職工參與，讓職工評判，受職工監督，努力在解決作風不實、不正和行為不端、不廉上取得實效，在提高職工工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為職工服務、為職工謀利益上取得實效。

 　　4、堅持各有側重。針對集團公司、各單位兩級機關、領導班子、領導干部的不同情況，找準各自在貫徹黨的群眾路線方面需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。鼓勵探索創新，把規定動作做到位，使自選動作有特色。

　　四、方法步驟

 　　按照中央、省市委及高區黨工委部署，我公司教育實踐活動從今年1月開始，9月基本完成。具體到各黨支部，開展活動的時間一般不少于3個月。要堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，確保學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制三個環節的工作有機銜接、融合貫通。

　　(一)學習教育、聽取意見

　　重點是樹立宗旨意識、增強群眾觀點，關鍵是直接到群眾中廣泛聽取意見。

 　　1.學習教育、組織黨員、干部認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等規定書目，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話，學習上級領導有關教育實踐活動的講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，對黨員、干部進行系統的理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育、中國特色社會主義宣傳教育、現實教育和警示教育，在深學、深思、深悟中，真正觸及思想、觸及靈魂。要抓好集中學習，公司黨委班子成員逐一進行領讀，集中學習討論時間不少于3天。深入了解集團公司領導班子及其成員中在“四風”方面存在的主要問題。同時，召集集團公司委書記及各子(分)公司黨委組織部長進行培訓。各單位都要召開黨的群眾路線教育活動動員會，集團公司將組織民主評議、進行個別談話。

 　　2.意見。采用發征求意見表、召開座談會、個別訪談、設意見箱、開通征求意見專用電子信箱和電話、集團公司領導班子成員深入基層單位征求意見等各種方式廣泛聽取各方面的意見建議。通過對征集的意見和建議進行綜合分析、研究梳理，了解把握廣大職工群眾的期待要求，進一步明確工作責任、理清工作思路、強化工作措施。各單位要采取各種方式，廣泛征求基層單位和黨員群眾的意見建議，找準本單位和班子成員存在的問題。

　　(二)查擺問題、開展批評

 　　重點是圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。關鍵是開好一個高質量的專題民主生活會和專題組織生活會。

 　　1.查擺問題。根據第一環節通過各種途徑和方式征求到的意見建議，集團公司及所屬單位領導班子、班子成員及黨員干部都要結合自己平時思想作風建設及工作的實際，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，黨委主要負責同志要帶頭查擺問題。每個班子成員都要對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型，進行黨性分析和自我剖析。一般黨員干部也要按照上述要求，進行自我黨性分析，認真查擺自己“四風”方面的問題。

 　　2.開展談心活動。各單位黨委主要負責同志要帶頭與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責人和黨員、群眾都要進行談心。要認真注意聽取上級督導組對領導班子及班子成員個人作風建設情況和“四風”方面所反饋的意見建議，溝通思想認識，相互提醒幫助，增進了解團結，為專題民主生活會和組織生活會做好準備工作。

 　　3.深入搞好對照檢查。集團公司黨委，各黨總支、支部和每名黨員都要圍繞發揮作用情況進行對照檢查：

 　　黨組織班子及成員對照檢查重點:有沒有宣傳貫徹黨的路線方針政策不夠，在落實上級黨組織決議時打折扣、有保留，不能很好地服務中心、服務大局、促進和諧;有沒有履行黨建職責不夠，黨組織活動開展不經常、內容不豐富,思想政治工作路子不寬、方法不活，不能堅決貫徹執行公司“四個中國一流”方針，不能有效助推企業健康快速發展，不能積極主動聯系服務職工，不能及時幫助職工解決實際困難問題;有沒有引導監督經營管理者不夠，發現問題不能理直氣壯指出來;有沒有維護各方合法權益不夠，不能積極反映各方訴求，及時化解矛盾糾紛;有沒有加強自身建設不夠，內部分工不明確、制度不落實，黨組織功能弱化、凝聚力不強，班子成員素質不高，戰斗力不強;等等。

 　　黨員出資人對照檢查重點:有沒有漠視法律規則,不能合法經營、誠信經營,侵害他人合法權益;有沒有進取意識不強，小進即滿、小富即安，缺乏做大做強企業、轉型跨越發展的信心勇氣;有沒有片面追求經濟效益，推卸社會責任，自私守財，對公益事業不關心、不參與，不注意社會形象，缺乏服務群眾、服務社會的奉獻精神;有沒有對職工主體地位認識不足，對職工群眾意見聽取不夠、生活關心不夠、合法權益落實不夠;有沒有黨員意識淡薄，對黨組織工作支持不夠，人員、經費、場所、時間等保障不力，黨員義務履行不好，等等。

 　　管理崗位黨員對照檢查重點:有沒有理想信念不堅定，不問是非，一味服從;有沒有宗旨意識不牢固，做事先想個人利益，不能自覺主動地為職工群眾服務;有沒有中堅作用不明顯，不勝任崗位工作，不能協調上下、凝聚左右，不能在生產經營發展中遇到困難時帶頭挺身而出;有沒有團隊打造不盡職，不能較好履行帶隊伍職責，融洽團隊內部關系、凝聚團隊整體合力;有沒有支持黨的工作不夠，不積極維護黨的權威，不認真完成黨交給的任務，履行黨員義務不主動、不積極，等等。

 　　普通黨員對照檢查重點:有沒有理想信念動搖，對不良現象隨波逐流、不加反對，甚至發牢騷、亂議論，抹黑黨組織形象;有沒有黨員意識淡薄，不愿亮身份、盡義務，只打自己的“小算盤”;有沒有不能恪守職業道德，只關注自身利益,為利益突破底線、破壞規則、擾亂行業秩序;有沒有誠信意識較差，口是心非，言而無信，社會形象和口碑聲譽不好;有沒有紀律觀念不強，黨費繳納不主動不及時，對組織安排的工作挑肥揀瘦，執行不力;有沒有敬業奉獻不夠，工作積極性不高，團結帶動周圍群眾不夠，先鋒模范作用發揮不明顯;有沒有小肚雞腸、吹毛求疵，稍有不滿動輒就亂發短信、亂寫告狀信，動搖公司良好風氣,等等。

 　　4.召開專題民主生活會和組織生活會。在扎實做好征求意見、開展談心活動、撰寫對照檢查材料的基礎上，各單位要認真開好領導班子專題民主生活會，班子成員要全部參加。民主生活會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內通報民主生活會情況。基層黨支部要開好專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

　　(三)整改落實、建章立制

 　　重點是從具體事抓起、從身邊事做起、從職工群眾最不滿意的事改起，確保整改成效讓職工群眾看得見、感受得到、大多數人滿意，關鍵是建立長效機制。

 　　1.制定整改方案。集團公司及所屬單位領導班子要重點針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施和整改建議，以及上級督導組的意見建議等，制定完善本級領導班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，明確任務書、時間表和責任人。各級領導班子成員也要制定個人整改措施。要實行開門整改，向職工群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請職工群眾評價和監督。

 　　2.加強制度建設，推進作風建設常態化。要注重總結在加強和改進作風建設、領導班子和領導干部隊伍建設、反腐倡廉建設等方面好的經驗和做法，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推進轉變作風常態化、長效化。要強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

　　五、加強組織領導

 　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，涉及的人員范圍廣、領域寬、層次多、數量大，與職工群眾聯系直接緊密，涉及的矛盾和問題具體復雜，職工群眾期望值高，任務艱巨。把教育實踐活動作為一項重大政治任務，擺上重要位置，加強領導，精心組織，扎實推進，從嚴要求，確保教育實踐活動高起點開局、高標準開展、高質量推進，真正建成群眾滿意工程。

　　(一)落實領導責任。

 　　集團公司黨委成立教育實踐活動領導小組(成員名單附后)，負責公司教育實踐活動的開展。領導小組下設辦公室，具體負責活動的日常工作。各黨總支、支部要成立相應的領導機構和辦事機構。集團公司教育實踐活動在集團公司黨委和集團公司教育實踐活動領導小組領導下開展，領導小組辦公室負責日常工作。各黨支部要抓好本行業、企業教育實踐活動的責任主體，要高度重視;抓緊成立相應的領導機構和工作機構，并制定實施方案;黨組織主要負責同志要切實承擔起第一責任人的職責，主持研究教育實踐活動的重點工作和重大事項，對領導班子成員對照檢查材料、個人整改措施等嚴格把關，帶頭參加活動，發揮好示范帶動作用。對教育實踐活動走過場的，要追究主要負責人的責任。

　　(二)加強分類指導。

 　　要針對不同層次、不同領域黨組織特點，提出不同要求，實施分類指導，防止“一鍋煮”、“一刀切”。黨員干部要緊緊扣住“四風”突出問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。

　　(三)搞好輿論宣傳。

 　　要運用光威集團內外網、光威人專欄、內部報刊等各種媒體，深入宣傳教育實踐活動的重要意義和目標要求，宣傳活動進展情況、經驗做法和取得的成效，努力營造濃厚氛圍。要堅持典型引路，注重挖掘、提煉和總結不同領域、不同層面的先進典型，充分發揮示范帶動作用;同時，通過以案說法、典型曝光、事件評說等方式，發揮反面警示作用，促進活動深入扎實開展。要把握好宣傳的時機、力度和效果，發揮好言論、評論的引導作用，形成正確輿論導向。

　　(四)注重統籌兼顧。

 　　要把開展教育實踐活動與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹落實中央、省市委和高區黨工委一系列重大決策部署結合起來，與集團公司各項任務指標落實結合起來，切實把黨員干部激發出來的進取精神和干事創業熱情轉化為做好工作的動力，用集團公司各項事業的發展成果檢驗活動成果，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

 　　集團公司各黨支部開展教育實踐活動的實施方案，要經集團公司教育實踐活動領導小組審查把關后，報集團公司黨委備案。教育實踐活動進展情況，要及時向集團公司報告。

　　光威集團黨委

　　2014年4月26日